تهديد ترامب المبكر بالرسوم الجمركية يختبر قدرة تحمل الصين

واشنطن - تدور في ذهن المحللين تساؤلات كثيرة بشأن إصرار الرئيس الأميركي دونالد ترامب على فرض المزيد من الرسوم على الصين، والتي تغذي حربا تجارية قائمة أصلا، ويرون أن أبرز ما يواجهه الرئيس شي جينبينغ الآن هو كم من المزيد سيأتي.

وكان التهديد الذي أطلقه ترامب، في منشور على حسابه في منصّته “تروث سوشل” للتواصل الاجتماعي، الاثنين الماضي، انتقاما لما قال إنه فشل الصين في وقف “المخدرات التي تتدفق إلى بلادنا، ومعظمها عبر المكسيك.”

وأكد أن أول إجراءاته الاقتصادية بعد تنصيبه رئيسا مطلع 2025 سيكون زيادة رسوم الجمارك على المنتجات الواردة من الصين، فضلا عن كندا والمكسيك، في قرارات عزاها إلى الأزمات المرتبطة بالمواد الأفيونية والهجرة.

وكتب يقول “في العشرين من يناير، وفي أحد أوائل الأوامر التنفيذية الكثيرة التي سأصدرها، سأوقّع كلّ الوثائق اللازمة لفرض رسوم جمركية على المكسيك وكندا بنسبة 25 في المئة على كلّ منتجاتهما الواردة إلى الولايات المتحدة.”

ولم يتضح من المنشور ما إذا كان مستوى التعريفة الجمركية بنسبة 10 في المئة يمثل ضريبة إضافية لتحذير سابق بنسبة 60 في المئة أو يمثل تراجعا.

ووعد ترامب بفرض رسوم قد تصل إلى نسبة 60 في المئة لبعض المنتجات، لا بل 200 في المئة على واردات السيارات المجمعة في المكسيك. ويريد كذلك إعادة فرض رسوم تتراوح بين 10 و20 في المئة على كامل السلع التي تدخل الولايات المتحدة.

وفي حين أعلن الاتحاد الأوروبي أنه “مستعد للتحرك” في حال حصول توتر تجاري جديد، يحذر خبراء من تداعيات تضخمية لرفع الرسوم الجمركية على هذا النحو.

وقال نيل توماس، زميل السياسة الصينية في مركز تحليل الصين التابع لمعهد آسيا سوسايتي للسياسة، لوكالة بلومبيرغ إن “هذا اختبار مبكر لاستعداد جينبينغ للعب الكرة مع إدارة ترامب الجديدة.”

وأضاف أن “الموافقة على مطالب ترامب قد تتجنب فرض تعريفات جمركية مؤلمة، ولكنها قد تشجعه في المقابل على فرض المزيد من التعريفات الجمركية لمحاولة انتزاع المزيد من التنازلات.”

ويرى متابعون أن حيلة ترامب قد تؤدي إلى تحريك المواجهة بين أكبر اقتصادين في العالم بعد حملة انتخابية جلبت بالفعل مخاوف بشأن موجة جديدة من الحماية إلى الواجهة.

وقال ليو بينغيو، المتحدث باسم السفارة الصينية في الولايات المتحدة، إن بكين أبلغت واشنطن “بالتقدم المحرز في جهود مكافحة المخدرات” ووصف التعاون الاقتصادي والتجاري بين البلدين بأنه “مفيد للطرفين”.

وكتب على منصة إكس إن “فكرة السماح الصيني عن علم بتدفق الفنتانيل إلى الولايات المتحدة تتعارض تماما مع الحقائق والواقع. لن يفوز أحد في حرب تجارية أو حرب تعريفات جمركية.”

ويمكن للدول الاستناد إلى حجج تتعلق بالأمن القومي لعدم احترام القواعد المحددة من جانب منظمة التجارة العالمية، لكن البلدان عادة ما تتحفظ على اللجوء إلى هذا الاستثناء كوسيلة لضبط السياسة التجارية.

وقالت المتحدثة باسم وزارة الخارجية ماو نينغ للصحافيين خلال مؤتمر صحفي دوري في بكين الثلاثاء إن الصين ستعلق على تهديد ترامب “لاحقا”، دون الخوض في التفاصيل.

وأكبر حالة من عدم اليقين تتركز الآن حول ما إذا كانت بكين ستعيد استخدام دليل اللعب المستخدم خلال الحرب التجارية الأولى التي بدأها ترامب، عندما تبنت حكومة الرئيس الصيني في البداية إستراتيجية “الهدوء الإستراتيجي” التي سعت إلى تجنب تصعيد النزاعات وانتظرت عموما الولايات المتحدة للتصرف قبل أي رد.

وفي وقت لاحق، غيرت بكين مسارها من خلال تبني أسلوب أكثر عدوانية في إدارة العلاقات الدولية يشار إليه باسم “دبلوماسية المحارب الذئب” وهو النهج الذي تراجعت عنه منذ ذلك الحين.

ومن المرجح أن تستجيب الصين بحذر في البداية لتهديدات ترامب، حتى تكتسب إحساسا أفضل بالتوازن بين ذوق الرئيس الأميركي القادم للمواجهة وعقد الصفقات في ولايته الثانية، وفقا لتوماس الذي قال إن “الحالة الهشة للاقتصاد الصيني تشكل قيدا آخر على قيادتها قد يمنع التصعيد.”

وبالنسبة لبكين، فإن هذا يرقى إلى تأكيد التحدي الذي يلوح في الأفق واليقين شبه الكامل بأن الصين ستضطر إلى التعامل مع رسوم جمركية بنسبة 60 في المئة على الأقل.

وقالت ديبورا إلمز، رئيسة سياسة التجارة في مؤسسة هينريش، “هذه الضربة الأخيرة من ترامب ليست سوى تذكير بأخذه الأمر على محمل الجد.”

وتدهورت العلاقات بين الولايات المتحدة والصين بشكل كبير منذ ولاية ترامب الأولى في السلطة وخلال إدارة الرئيس الأميركي جو بايدن الحالية.

وفي مواجهة جولة أخرى من التوترات التجارية، تحتاج الصين إلى الاستجابة “بشكل أكثر حكمة، بطرق غير متكافئة”، كما قال تشو جونوي، الباحث السابق في جيش التحرير الشعبي الذي يشغل الآن منصب مدير الأبحاث الأميركية في مؤسسة جراندفيو في بكين.

وبحسب أحد خطوط التفكير في الصين، ينبغي لبكين أن تزيد من عرضها للتعاون “المربح للجانبين” مع الدول في مواجهة سياسات ترامب “أميركا أولا”.

وبدلا من الاستجابة بالمثل، قد يكون الخيار الأفضل للصين هو أن تصبح “أكثر نجاحا وتكوين صداقات مع الآخرين”، كما قال تشو.

وتحركت الصين بالفعل بحذر في الآونة الأخيرة، إذ رفضت الانجرار إلى مرشحها المفضل خلال انتخابات نوفمبر لرئاسة الولايات المتحدة خوفا من أن يُنظر إليها على أنها تتدخل في السياسة الداخلية لدولة أخرى وتخاطر بأن تصبح هدفا لغضب ترامب.

وقال جوزيف جريجوري ماهوني، أستاذ العلاقات الدولية في جامعة شرق الصين العادية في شنغهاي، إن الصين ستقاوم الإجراءات الانعكاسية والاستجابات في الوقت الفعلي لاستفزازات ترامب لصالح ما أسماه نهجا “رصينا ومهنيا” للعلاقات الدولية.

وأوضح أنه بينما أظهرت بكين في الماضي أنها مستعدة للتعاون بشأن الفنتانيل، “لا أعتقد أن الصين ستسمح لنفسها بأن تجبرها الولايات المتحدة على العمل.” وأضاف “كما أن بكين تكره أن تتحمل المسؤولية عن مشاكل تعاطي المخدرات في أميركا.”