اندفاع إيراني لتعديل بوصلة الاقتصاد المنهك مع عودة ترامب

تتجه الأنظار إلى ما إذا كان دونالد ترامب الذي يستعد لولاية ثانية كرئيس للولايات المتحدة، سيعيد إحياء سياسة الضغط القصوى ضد طهران والتي جاءت لتمثل فترته الأولى. ولكن مع كفاح الإيرانيين مع الصعوبات الاقتصادية بعد سنوات من العقوبات، يشير قادتهم إلى أنهم حريصون على إقامة علاقة مختلفة هذه المرة.
طهران – عايش سايروس رازقي، الذي يدير شركة استشارية تجارية إيرانية، ويقدم المشورة للشركات الغربية حول كيفية اغتنام الفرص في سوق ناشئة من سنوات من العزلة الاقتصادية، فترة تولي دونالد ترامب رئاسة الولايات المتحدة للمرة الأولى في 2017.
ويروي كيف تغير عمله في العام التالي، عندما تخلت واشنطن آنذاك عن الاتفاق النووي التاريخي لإيران مع القوى العالمية وفرضت عقوبات اقتصادية شديدة بدلا من ذلك.
وقال رازقي رئيس مجموعة آرا إنتربرايز الاستشارية لوكالة بلومبيرغ عبر الهاتف من طهران الأحد، “كان علينا أن ننوع استثماراتنا بعيدا عن إيران ونحمي أنفسنا بطريقة ما من المزيد من العداوة. في مرحلة ما، اعتقدنا أنه ستكون هناك حرب.” وأضاف “نحن قلقون للغاية بشأن عودة ترامب، رغم أنني لن أستبعد التوصل إلى اتفاق مع ترامب أيضا.”
وذكرت الوكالة الدولية للطاقة الذرية الأسبوع الماضي أن إيران وافقت على وقف إنتاج اليورانيوم المخصب إلى مستويات قريبة من تلك المطلوبة لصنع القنابل، وهي خطوة غير مسبوقة ينظر إليها البعض على أنها غصن زيتون لترامب.
وأعطى الرئيس الإيراني الجديد مسعود بيزشكيان، الإصلاحي الصريح، الأولوية لتخفيف العقوبات والتقارب مع الغرب و”الوضع الطبيعي” الاقتصادي للإيرانيين منذ فوزه المفاجئ في الانتخابات في يوليو.
ويؤثر النهج المتشدد من قبل ترامب بشكل كبير على تجارة النفط الإيرانية، حيث قام الرئيس المنتخب بتقليص تدفقات طهران خلال ولايته الأولى التي انتهت في عام 2021.
وقال جون إيفانز، المحلل في شركة بي.في.أم أويل أسوشيتس المحدودة للسمسرة في لندن، “ستكون صادرات النفط الخام الإيراني على رأس قائمة العقوبات.” وأضاف “سيكون دليل اللعب مشابها لما شهدناه خلال رئاسة ترامب الأولى.”
ومثل المنتجين الآخرين، تواجه طهران انخفاضا بنسبة 15 في المئة في أسعار الخام منذ أواخر يونيو واحتمال أن يؤدي فائض عالمي وشيك إلى تباطؤ آخر في العام المقبل.
وتعافى إنتاج النفط الإيراني بشكل كبير في السنوات الأخيرة، حيث تلتقط مصافي التكرير في الصين، أكبر زبون لطهران، براميل بأسعار مخفضة وتخفف إدارة جو بايدن من فرض العقوبات لكبح تكاليف البنزين.
ومن غير الواضح ما إذا كان التعافي يمكن أن يثبت مرونته في مواجهة ولاية أخرى لترامب، حتى مع الشبكة اللوجستية الهائلة التي بنتها الجمهورية الإسلامية للالتفاف على العقوبات.
وفي إيران، يواجه بيزشكيان تحديات اقتصادية لا حصر لها، بما في ذلك التضخم بأكثر من 30 في المئة، ونقص الوقود، وتدفقات رأس المال المرتفعة وفقدان العمال المهرة والمتعلمين من خلال الهجرة إلى أوروبا والولايات المتحدة.
وانخفض الريال إلى مستويات متدنية قياسية متتالية مقابل الدولار، وخسر حتى الآن أكثر من 90 في المئة من قيمته منذ مايو 2018.
وقال ماسيج ووجتال، كبير مسؤولي الاستثمار في أمتيلون كابيتال، لبلومبيرغ إن “تقليل التوتر مع الولايات المتحدة أمر ضروري لاستقرار إيران الاقتصادي.”
وأضاف “لقد أرسلت الحكومة الجديدة رسائل واضحة تشير إلى استعدادها للتفاوض، وهو تحول عن إستراتيجيتها المعتادة المتمثلة في تصعيد تخصيب اليورانيوم كوسيلة ضغط.”
لكن الخلاف حول الأنشطة النووية الإيرانية لا يزال يشكل عاملا، إذ أكدت إيران الجمعة أنها ستزيد من عدد أجهزة الطرد المركزي ردا على توبيخ الوكالة الدولية للطاقة الذرية حتى مع التزامها بوقف إنتاج اليورانيوم الجاهز للاستخدام في صنع الأسلحة.
وأجبر الافتقار إلى الاستثمار الحاسم اللازم للبنية التحتية طهران على زيادة وارداتها من البنزين عالي الجودة، بينما تكافح مصافيها الخاصة لمواكبة الطلب، في حين قدمت انقطاعات كهربائية متجددة بينما تكافح محطات الطاقة لتزويد المنازل والصناعة.
وكل هذا يشير إلى ارتفاع التضخم، وهو ما لا يستطيع بيزشكيان تحمله في وقت الصراع الإقليمي وعدم الاستقرار في الخارج وفي الداخل.
وقمعت الحكومة احتجاجات مميتة في عام 2019، بسبب ارتفاع أسعار البنزين، وانتفاضة أخرى بعد ثلاث سنوات، وهي أكبر توبيخ شعبي ضد المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي ونظام الحكم الديني في البلاد منذ عام 1979.
وقال فالي نصر، المستشار الأول السابق لوزارة الخارجية الأميركية وأستاذ في جامعة جونز هوبكنز، إن “وظيفة بيزشكيان هي تحقيق المصالحة الوطنية وقد نجح إلى حد ما.”
وعين بيزشكيان فريقا للسياسة الخارجية بقيادة عباس عراقجي، والذي لم يتفاوض على الاتفاق النووي الأصلي في 2015 فحسب، بل كان عليه أيضا التعامل مع الفوضى التي اندلعت بعد انسحاب ترامب.
وقال نصر إن وجودهم “يظهر أن الإيرانيين مهتمون بالتأكيد بالتوصل إلى اتفاق مع الولايات المتحدة. إنهم عمليون بما يكفي ليعرفوا أنه إذا وجدوا طريقا للمضي قدما، فمن الأفضل بكثير التعامل مع شخص يمكنه إنجاز صفقة.”
ومن غير الواضح كيف ستستجيب حكومة ترامب الجديدة للبراغماتية الإيرانية. وتشمل ترشيحاته الوزارية حتى الآن حلفاء أقوياء لإسرائيل التي تبادلت إيران معها النيران المباشرة مرتين هذا العام، وأشخاصا دافعوا عن قصف إيران.
وقال علي فايز، مدير مشروع إيران في مجموعة الأزمات الدولية ومقرها واشنطن، إن التحدي الذي تواجهه إيران هو أنها “تحتاج إلى قناة مباشرة إلى ترامب للتغلب على مقاومة النظام البيئي المناهض للنظام الإيراني الذي ينتمي إليه ترامب.”
وأحد العوامل التي قد تعمل لصالح إيران هو المشهد الجيوسياسي المتغير الذي يواجه ترامب في الشرق الأوسط. فخلال فترة ولايته الأولى، اعتمد على الدعم من السعودية والإمارات، اللتين تبنتا بالكامل إستراتيجيته للضغط الأقصى والعقوبات الأكثر صرامة.
لكن العلاقة بين الرياض وطهران تحسنت بشكل كبير منذ ذلك الحين، مع معارضتهما المتبادلة لعدد القتلى المدنيين في حروب إسرائيل ضد الجماعات التابعة لإيران في غزة ولبنان مما جعلهما أقرب إلى بعضهما البعض.
وبالنسبة لرجل الأعمال سيروس رازاغي، لا يوجد شيء جديد بشأن حالة عدم اليقين. فهو ينصح الزبائن بأن جولة جديدة من الضغط الأقصى أكثر احتمالية من التوصل إلى صفقة، لكن يجب عليهم دائما أن يبقوا منفتحين.
وقال “في عام 2016، كان هناك الكثير من التفكير المتفائل في طهران بأن هذا الرجل رجل أعمال، ويمكنه أن يمنحنا صفقة جيدة حقا. وسرعان ما ضرب الواقع الجميع.” وأضاف “ولكن يجب علينا أن نأمل في أن تكون هناك فرصة للتوصل إلى اتفاق ما، لأن إيران تعلمت أيضا من الماضي.”