داعش يعربد في الكونغو… لماذا الآن؟

كينشاسا - عانى تنظيم الدولة الإسلامية من عدة ضربات منذ إعلانه الخلافة في عام 2014 وفقد أراضيه في العراق وسوريا، كما قتلت الولايات المتحدة وحلفاؤها أو اعتقلوا العديد من قادته. ومع ذلك فقد ولدت الدولة الإسلامية العديد من الجماعات المنتسبة في جميع أنحاء العالم والتي تعتبر دموية وخطيرة.

وفي 10 مارس الماضي صنفت وزارة الخارجية الأميركية فرع الدولة الإسلامية في جمهورية الكونغو الديمقراطية كمنظمة إرهابية أجنبية وقائد المجموعة موسى بالوكو إرهابيا عالميا تم تصنيفه بشكل خاص. إنه أحدث وأبرز اعتراف بأن فصيل البالوكو هو جزء من المشروع العالمي للدولة الإسلامية. ومع ذلك فإن روابط البالوكو بالدولة الإسلامية مثيرة للجدل بشدة بين مراقبي الكونغو.

وبدأ تنظيم الدولة الإسلامية لأول مرة إعلانه شن هجمات في الكونغو في أبريل 2019، ومنذ ذلك الحين أعلن مسؤوليته عن العشرات من الأعمال التي ارتكبها “جنود الخلافة” الكونغوليون.

ويعتبر مشروع تنظيم الدولة الإسلامية العابر للحدود تطورًا حديثًا نسبيًا في تاريخ التنظيم والذي بدأ مع توسعه الرسمي في سوريا، والذي أقر به بعد إعلان خلافته في يونيو 2014 وادعاء أن المسلمين في جميع أنحاء العالم ملزمون بالانضمام إلى صفوفه.

ووضع تنظيم الدولة الإسلامية المعايير التي يجب على الجماعات الجهادية أن تفي بها حتى يتم قبولها كشركاء رسميين. ومع ذلك تم تطبيق هذه المعايير بشكل غير متسق.

وبحلول عام 2018 أدت ضغوط الانحدار إلى قيام الدولة الإسلامية بإعادة هيكلة شبكتها العالمية من خلال دمج مجموعات من دول مختلفة تحت لافتات إقليمية بما في ذلك مجموعات لم يتم قبولها سابقًا بصفتها منتسبة لأسباب مختلفة.

والصادرات الأساسية للدولة الإسلامية إلى الفروع التابعة لها هي العقيدة والمنهج (الطريقة) لتأسيس دولة إسلامية، والارتباط بعلامتها التجارية لأغراض الدعاية. باختصار من المتوقع أن تتبنى الفروع التابعة لها وتطبق أيديولوجيتها وإستراتيجيتها السياسية والعسكرية في ركن من العالم.

وأدت هذه الديناميكيات التاريخية والإستراتيجية إلى خليط من الجماعات بدرجات متفاوتة من القدرات العملياتية والرقابة المركزية من قبل الدولة الإسلامية.

إن بناء صدق الفرع التابع على ما إذا كان يبدو كفرع آخر مختلف أو تنظيم الدولة الإسلامية في الموصل أو الرقة حوالي عام 2014 يتجاهل المزيج المعقد من الدوافع من أعلى إلى أسفل ومن أسفل إلى أعلى لمشروع تنظيم الدولة الإسلامية العالمي.

والمعيار النهائي هو ما إذا كانت الدولة الإسلامية قد أعلنت رسمياً الجماعة المحلية “مقاطعة”. لكن هذا لا يخبرنا كثيرًا عن طبيعة كل علاقة، والتي يجب تقييمها على أساس كل حالة على حدة.

وظهرت علاقة الدولة الإسلامية مع البالوكو في وقت مبكر من عام 2017 قبل عامين من الاعتراف العلني بها. وفي فبراير 2018 اكتشف جنود من القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية مطبوعات لمكتب البحوث والدراسات التابع لتنظيم الدولة الإسلامية بحوزة أحد مقاتلي القوات الديمقراطية المتحالفة.

وفي حين أن الرقابة المركزية على القيادة والسيطرة تبدو محدودة، تشير المصادر إلى أن الدولة الإسلامية قدمت الدعم المالي. وقام وليد زين الممول الكيني لتنظيم الدولة الإسلامية بتحويل الآلاف من الدولارات إلى التنظيم قبل أن تفرض عليه الولايات المتحدة عقوبات لتمويله “مقاتلي داعش في سوريا وليبيا ووسط أفريقيا”. ووفقًا لشهود عيان في المخيمات صرح بالوكو في مناسبات متعددة في 2018 أنه تلقى تمويلًا من الدولة الإسلامية.

ويعاني شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية من مستويات مستوطنة من العنف والتي تفاقمت في السنوات الأخيرة بسبب قوات الدفاع الأسترالية (جماعة متمردة).

ومنذ عام 2018 وهو نفس العام الذي ذكر فيه زعيم الدولة الإسلامية آنذاك أبوبكر البغدادي لأول مرة مقاطعة وسط أفريقيا حتى عام 2021، شنت القوات الديمقراطية المتحالفة حملة متصاعدة من العنف ضد المدنيين.

و بين يناير 2019 ويونيو 2020 قتلت القوات الديمقراطية المتحالفة ما يقرب من 793 مدنياً على الرغم من أن منظمات المجتمع المدني المحلية تشير إلى أن العدد الفعلي للضحايا أعلى من ذلك بكثير.

وفي أواخر عام 2019 شنت القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية هجومًا عسكريًا ضد البالوكو أدى إلى موجة من العنف الانتقامي ضد المدنيين. ومع ذلك بعد مرور عام على انتهاء حملة القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية لا تزال هجمات تحالف القوى الديمقراطية والإصابات مرتفعة، حيث قُتل ما يقرب من 200 مدني في عام 2021.

و مع إعلان الأحكام العرفية مؤخرًا في مقاطعتي كيفو الشمالية وإيتوري فإن احتمال تفاقم إراقة الدماء أمر مثير للقلق. وفي حين أن دوافع البالوكو لاستهداف المدنيين تختلف من حالة إلى أخرى (على سبيل المثال الانتقام والسرقة والتحويل) يتم تبرير العنف بشكل متزايد من خلال أطر الدولة الإسلامية.

وعلاوة على ذلك فإن الارتباط بـ”العلامة التجارية” للدولة الإسلامية وإشارات الدعم التمويلي من المرجح أن تزيد من جاذبية فرع الكونغو للمقاتلين الأجانب والفروع الأخرى لتنظيم الدولة الإسلامية في أفريقيا، مما قد يؤدي بدوره إلى مزيد من الهجمات على المدنيين. وعلى الرغم من أن علاقات الدولة الإسلامية بقوات الدفاع الأسترالية كانت قضية نقاش مستمرة، إلا أن العلاقة بين الدولة الإسلامية والفصيل الذي يقوده بالوكو راسخة، والأدلة على العلاقة متاحة للجمهور منذ عام 2019 على الأقل وقضايا أخرى أكثر أهمية لكل من البحث والممارسة تحتاج إلى معالجتها.

وعلى سبيل المثال لا يُعرف الكثير عن مدى سيطرة الدولة الإسلامية على فرعها في الكونغو. أيضًا نظرًا لتاريخ البالوكو الذي يمتد لعقود من العمل في شرق الكونغو، من الصعب التأكد إلى أي مدى أدى الارتباط بالدولة الإسلامية إلى تغيير إستراتيجية وحوكمة البالوكو بشكل جوهري، أو ما إذا كان الانتماء قد وفر طريقة لتأطير الأنشطة التي تتفق إلى حد كبير مع الاتجاهات التاريخية. ويجب المزيد من العمل والتركيز لفهم كيفية الانتماء إن وجد من قبل الأعضاء العاديين وكيف يمكن أن يؤثر على أفعالهم.

ومن شأن معالجة هذه القضايا أن تزود الميدان بتفاصيل مهمة تساعد في توضيح ليس فقط مشاركة الدولة الإسلامية في الكونغو ولكن أيضًا مجموعة العلاقات المحتملة التي تحدد طيف المنتسبين إلى تنظيم الدولة الإسلامية.

ومع انتشار الجماعات التابعة لتنظيم الدولة الإسلامية في جميع أنحاء أفريقيا، فإن إمكانية التعاون العابر للحدود بين الجماعات وزيادة أعداد المقاتلين الأجانب ستهدد الاستقرار الإقليمي.

و يجب أن تعتمد الإستراتيجيات الفعالة لمواجهة البالوكو على أفضل الأدلة المتاحة لمكافحتها وتلبية احتياجات السكان المحليين. في حالة الكونغو توجد حاليًا أسئلة أكثر من الإجابات حول طبيعة علاقة البالوكو بالدولة الإسلامية حيث يطالب العلماء وصناع السياسات بوضع المفاهيم المسبقة جانباً (سواء كانت شخصية أو أيديولوجية أو تأديبية) والتعاون لفهم الديناميكيات بشكل أفضل على الأرض.

والعنف في شرق الكونغو أكبر وأكثر تعقيدًا من البالوكو. لكن مواجهة هذا التهديد ستكون حاسمة لحماية شعوب المنطقة وإحباط جهود تنظيم الدولة الإسلامية للبقاء والتوسع في أفريقيا.