الصين تتوغل في شمال أفريقيا أيضا

بكين - كثيرا ما يوصف شمال أفريقيا بأنه من أقل المناطق تكاملا في العالم، لكن عند النظر في المشاركة الصينية في مختلف أنحاء المغرب العربي، يصبح من الواضح كيف يمكن للبذور التي تزرعها بكين اليوم أن تؤدي إلى سلاسل صناعية وتجمعات تجارية داخل المنطقة في المستقبل غير البعيد.

ويقول جوناثان فولتون، أستاذ العلوم السياسية في جامعة زايد في أبوظبي، في تقرير نشره المعهد الأطلسي إنه نادرا ما تركز أحاديث الصين في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا على المنطقة، لكن بكين حققت مكاسب كبيرة في تواصلها الأخير مع المغرب. وقد تم تسليط الضوء على ذلك في سبتمبر عندما استضافت بكين مؤتمر وزراء منتدى التعاون الصيني – الأفريقي، حيث استعرضت الصين عمق علاقاتها الإقليمية.

وتأسس منتدى التعاون الصيني – الأفريقي في عام 2000 بإصرار من الاتحاد الأفريقي، الذي سعى إلى زيادة وإضفاء الطابع المؤسسي على حضور الصين في القارة.

ويعقد المنتدى كل ثلاث سنوات، بالتناوب بين بكين وعاصمة أفريقية. وتضفي المنتديات الفرعية العديدة لمنتدى التعاون الصيني – الأفريقي طابعا رسميا على التعاون عبر قطاعات مثل قيادة الشباب والصحة والحد من الفقر والتنمية، وغيرها. وتعد أفريقيا دائما الوجهة الأولى في العالم لوزير خارجية الصين، وهو تقليد يعود إلى ثلاثة عقود.

وهذا العام، بدأ وزير الخارجية وانغ يي الدبلوماسية بزيارة إلى مصر وتونس وتوغو وكوت ديفوار من الثالث عشر إلى الثامن عشر من يناير. ويضم منتدى التعاون الصيني – الأفريقي تسع دول أعضاء في جامعة الدول العربية: الجزائر وجيبوتي ومصر وليبيا وموريتانيا والمغرب والصومال والسودان وتونس. وهذا يعني أن المنتدى له تأثير في الشرق الأوسط أيضا.

ومن المثير للاهتمام أن المشاركين في منتدى التعاون الصيني – الأفريقي قاموا أيضا بتأسيس مشاركة متعددة الأطراف مع الصين من خلال منتدى التعاون الصيني – العربي، الذي تأسس في عام 2002، في أعقاب إطار مماثل لإطار منتدى التعاون الصيني – الأفريقي. وقد عقد أحدث اجتماع لكبار المسؤولين في منتدى التعاون الصيني – العربي في بكين في التاسع والعشرين من مايو. وتم الإعلان عن العديد من التطورات بين المشاركين من الصين وشمال أفريقيا، وتزايد الزخم منذ ذلك الحين.

وفي اجتماع منتدى التعاون الصيني – التونسي في مايو، أعلنت الصين وتونس أنهما أقامتا شراكة إستراتيجية. وتعهدت هذه الآلية الدبلوماسية الصينية بزيادة التعاون في مجالات ذات اهتمام مشترك دون تقديم أي التزامات رسمية تتجاوز ذلك. وعادة ما يؤدي هذا النوع من الشراكة إلى زيادة التجارة والتعاقد. ولأن العلاقات بين الصين وتونس لم تكن ذات أهمية خاصة ــ أو إستراتيجية ــ فهناك مجال كبير للنمو.

وعلى سبيل المثال، كانت التجارة الثنائية بين البلدين في عام 2022 ضئيلة نسبيا عند 3.94 مليار دولار فقط، وفقا لبيانات من إدارة إحصاءات التجارة التابعة لصندوق النقد الدولي، وكان الجزء الأكبر من ذلك 3.89 مليار دولار من الصادرات الصينية. ويظهر مؤشر متتبع الاستثمار العالمي للصين التابع لمعهد أميركان إنتربرايز بصمة صينية متواضعة مماثلة، مع عقد بناء واحد فقط، بقيمة 110 ملايين دولار، منذ عام 2005، وعدم وجود استثمار.

ومن المحير أن تعتبر تونس شريكا إستراتيجيا. فالعراق، على سبيل المثال، شريك إستراتيجي أيضا، وبلغت قيمة التجارة الثنائية بين العراق والصين في عام 2022 نحو 52 مليار دولار. ومنذ عام 2005، بلغ إجمالي الاستثمارات أكثر من 14 مليار دولار، في حين بلغت قيمة التعاقدات 20 مليار دولار. ومن الواضح أن الشراكات الإستراتيجية ليست متساوية، ولكن منح هذه المكانة لتونس يبدو وكأنه يشير إلى أن بكين تريد وجودا دبلوماسيا أقوى في جميع أنحاء شمال أفريقيا.

وقد أكدت التطورات الأخرى في منتدى التعاون الصيني – العربي هذا. ففي هذا العام، أرسلت ليبيا، التي لم تشهد سوى القليل من التعاون الصيني منذ اضطرت بكين إلى إجلاء 36 ألف مواطن في عام 2011، وفدا للمشاركة في المنتدى الاقتصادي الليبي – الصيني الأول، الذي حضره أربع وثمانون شركة صينية تم تشجيعها على العودة إلى ليبيا للمساعدة في إعادة الإعمار.

والتقى عبدالحميد الدبيبة، رئيس حكومة الوحدة الوطنية المؤقتة في ليبيا، بوزير الخارجية وانغ على هامش منتدى التعاون الصيني – العربي لهذا العام، وناقش الاثنان تفعيل ثماني عشرة اتفاقية ثنائية، بما في ذلك تسهيل عودة الشركات الصينية. وكان الرئيس المصري عبدالفتاح السيسي أحد رؤساء الدول الأربع الذين حضروا منتدى التعاون الصيني – العربي، وهي زيارته الثامنة للصين منذ توليه منصبه في عام 2014.

وفي أثناء وجوده في بكين، عقد السيسي قمة مع نظيره الصيني شي جينبينغ للاحتفال بالذكرى السنوية العاشرة للشراكة الإستراتيجية الشاملة بين الصين ومصر. وأعلن الجانبان أن عام 2024 هو “عام الشراكة بين الصين ومصر”، وناقشا التعاون الأعمق في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، والذكاء الاصطناعي، والطاقة المتجددة، والأمن الغذائي، والتمويل، والتبادل الثقافي.

وقد يكون من السهل رفض كل هذا باعتباره قمة نموذجية، ولكن منذ منتدى التعاون الصيني – العربي، كان هناك زخم جاد في العلاقات الصينية – المغاربية في مجالات تشير إلى طموحات إقليمية طويلة الأجل. واستمرت العلاقات الثنائية مع ليبيا في التوسع. ففي يونيو، أعلن وزير الاقتصاد والتجارة الليبي محمد الحويج أن الغرفة الاقتصادية الليبية – الصينية المشتركة يجري تفعيلها “للمساعدة في بناء الجسور وتعزيز الاتصالات الاستثمارية بين البلدين.”

وفي أغسطس، التقى المسؤول الليبي بدرالدين التومي بوفد من الصين ووصف ثلاث أولويات: التعاون مع الصين في مشاريع مبادرة الحزام والطريق، وإعادة تنشيط العقود التي توقفت بسبب الصراع، وتعزيز التعاون الثنائي في مجالات الطاقة المتجددة والبنية الأساسية والتكنولوجيا الصناعية والتخطيط الحضري.

وقد تمت دعوة الشركات الصينية إلى مناقشة بناء البنية الأساسية، حيث زار وفد مدينة الزاوية في أغسطس لتقديم عرض لتطوير ميناء بحري. ونظرا لهذا الزخم، لم يكن من المستغرب أن تصبح ليبيا أحدث دولة عربية تعلن خلال منتدى التعاون الصيني – الأفريقي عن اتفاقية شراكة إستراتيجية مع الصين.

وبشكل منفصل، حققت الجزائر تقدما في التعاون الاقتصادي والعسكري مع الصين. ففي أغسطس، أعلنت السفارة الصينية في الجزائر أن ثلاث شركات صينية لصناعة السيارات – جاك وشيري وجيلي – ستنشئ مصانع في الجزائر، لإنتاج السيارات للأسواق المحلية والأفريقية.

ومن المتوقع أن تبلغ طاقة مصنع شيري 100 ألف مركبة سنويا في غضون ثلاث سنوات، ويقال إن مصنع جيلي يمثل استثمارا بقيمة 200 مليون دولار سيبدأ تشغيله في عام 2026. وعلى الصعيد العسكري، أدخلت الجزائر صواريخ YJ – 12B الصينية المضادة للسفن في أغسطس، لتكمل صواريخ كروز CX – 1 ASCM التي حصلت عليها من بكين في عام 2018.

ومنذ ذلك الحين، بدأت الجزائر في استخدام دبابات القتال الصينية VT – 4، وهو إجراء “يتماشى مع إستراتيجيتها الأوسع المتمثلة في دمج مختلف الأصول العسكرية الصينية في ترسانتها الدفاعية”. وشهد المغرب حركة كبيرة من الصين. وكان هناك إعلان رئيسي عن البنية التحتية في سبتمبر، حيث وقّعت شركة هندسة السكك الحديدية الصينية عقدا بقيمة 350 مليون دولار لتطوير خط سكة حديد عالي السرعة بين القنيطرة ومراكش.

وعلى هامش منتدى التعاون الصيني – الأفريقي، أعلنت شركة نسيج صينية “صن رايز” أنها ستستثمر 422 مليون دولار لإنشاء مجمعات صناعية. وقالت وكالة المغرب العربي للأنباء إن الاستثمار، الذي من المتوقع أن يخلق 11 ألف وظيفة جديدة، “سيعمل على تنشيط قطاع النسيج الوطني.”

وفي يونيو، أعلنت شركة جوتيون هايتك عن خططها لبناء مصنع ضخم لبطاريات السيارات الكهربائية بقيمة 1.3 مليار دولار، وهو استثمار تقول إنه سيصل في النهاية إلى 6.5 مليار دولار. وجاء هذا في أعقاب العديد من الإعلانات في عام 2024 حول مصانع بطاريات السيارات الكهربائية الصينية في المغرب.

وبالنظر إلى الهدف الذي يسعى إليه المغرب وهو أن يصبح منتجا رئيسيا للسيارات الكهربائية، جنبا إلى جنب مع قربه من الاتحاد الأوروبي واتفاقياته التجارية مع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، فإن ذلك يجعله موقعا مهما للشركات الصينية للسيارات الكهربائية.