إيران وطالبان: البراغماتية تطغى على الأيديولوجيا

طهران - على الرغم من استمرار طهران في التعامل مع حكومة كابول بطريقة عملية، إلا أن إيران وحركة طالبان ليستا صديقتين أو حليفتين تقليديتين إذ تتشاركان في علاقة غير مستقرة.

ويقول فيناي كورا، وهو نائب مدير مركز دراسات السلام والصراع، في تقرير نشره معهد الشرق الأوسط إن موقف إيران تجاه حركة طالبان الأفغانية تمليه العديد من العوامل الثنائية والإقليمية المعقدة.

ومع ذلك، وعلى الرغم من الصعوبات والتناقضات العديدة في العلاقات الثنائية، لم ترجع إيران إلى الموقف العدائي الذي تبنته تجاه طالبان في التسعينات. بل على العكس من ذلك، سعت إلى تطبيع العلاقات، وأثبتت أنها ميسر رئيسي في عملية تعميم نظام طالبان الثاني منذ استيلاء الحركة على كابول في أغسطس 2021.

وكانت إيران حذرة في الترحيب بالانتصار العسكري الذي حققته حركة طالبان الأفغانية. فقد طالبت طهران منذ فترة طويلة بانسحاب القوات الأميركية والقوات الغربية المتحالفة من أفغانستان، واتهمتها بأنها مصدر لعدم الاستقرار الإقليمي. ولذلك كان من المنطقي بالنسبة إلى إيران أن تنظر إلى النصر الحاسم لطالبان باعتباره فرصة لتحقيق الاستقرار في المنطقة المضطربة. ورغم وجود بعض الاستمرارية، فإن تعامل إيران الحالي مع نظام طالبان يختلف عن تعاملاتها السابقة في جوانب مهمة.

ويبدو أن مبادرات إيران الحالية تجاه طالبان تعكس جزئيا جهود طهران ذات التوجه الأيديولوجي للبحث عن بدائل للنظام العالمي الذي تهيمن عليه الولايات المتحدة. ومع ذلك فإن احتضان إيران الحذر للحكومة الأفغانية الجديدة لا يستند في المقام الأول إلى مشاعر معادية لواشنطن، بل إلى تقييم واقعي للنتائج الملموسة التي يمكن أن تأمل في تحقيقها.

وكانت طهران تأمل أن تأخذ حركة طالبان الأفغانية المخاوف الأمنية والسياسية الإيرانية على محمل الجد. وتشمل القضايا التي تهيمن على علاقات إيران مع أفغانستان التهديد الإرهابي المتزايد من تنظيم الدولة الإسلامية في ولاية خراسان، وإمدادات المياه إلى شرق إيران، وهجرة اللاجئين الأفغان.

ومن أجل رؤية نتائج إيجابية بشأن هذه القضايا، كانت طهران براغماتية تمامًا في مشاركتها، على الرغم من أنها لم تمنح اعترافًا دبلوماسيًا بنظام طالبان. ومن خلال اللفتات التصالحية تتوقع طهران تعميق الثقة بينها وبين كابول.

وعلى الرغم من أن إيران تسمح لبعض قادة المعارضة الأفغانية البارزين، بمن في ذلك رئيس جبهة المقاومة الوطنية الأفغانية أحمد مسعود وأمير الحرب السابق في هيرات إسماعيل خان، بزيارة البلاد بشكل متكرر، فإن طهران تدرك بنفس القدر أنه من غير الممكن لأي مجموعة أفغانية محلية أن تشكل تحديا حقيقيا لنظام طالبان في الوقت الحاضر، حيث عززت الحركة قبضتها على مؤسسات السلطة الرئيسية.

وقد شجعت الطبيعة القاتلة للهجمات الإرهابية التي ينفذها تنظيم الدولة الإسلامية في ولاية خراسان طهران وطالبان على التغاضي عن خلافاتهما الدينية والتعاون في مواجهة هذا التهديد المشترك.

وللتعاون الأكبر في مكافحة الإرهاب بين البلدين فائدة إضافية بالنسبة إلى طهران لأنه يساعد على إسكات المنتقدين المحليين الذين يشعرون بعدم الارتياح تجاه العلاقة الودية بين إيران الشيعية وحركة طالبان السنية الأصولية من خلال التأكيد على أهميتها للأمن الوطني والإقليمي.

ولا يزال النفوذ السياسي الإيراني في أفغانستان أقل مقارنة بسوريا أو العراق أو لبنان، حيث أن ميليشياتها الشيعية الأفغانية أقل نشاطا بشكل ملحوظ. ومع ذلك، قد تميل طهران إلى نشر لواء فاطميون المتمرّس في القتال داخل أفغانستان لمساعدة حملة طالبان ضد تنظيم ولاية خراسان، ربما كمقايضة لطالبان لدعم الصراع الإيراني بالوكالة مع إسرائيل. لكن من الواضح أن أي نوع من التدخل الإيراني في أفغانستان ستكون له تداعيات سياسية وأمنية خطيرة على المنطقة ولن يتم الاستخفاف به. ومن غير المرجح أن يتجنب إثارة رد فعل من القوى المجاورة.

وكما هو الحال مع النهج الذي تتبناه الصين وروسيا، فإن سياسة إيران تجاه حركة طالبان مدفوعة أيضاً بعوامل جيوسياسية.

وتظل إيران متخوفة من تأثير بعض القوى الإقليمية الأخرى في أفغانستان. ومن خلال تجنب التصرفات التي قد تثير استعداء نظام طالبان، تحرص إيران على تعزيز نفوذها لدى كابول للحد من نفوذ منافسيها، وخاصة المملكة العربية السعودية والولايات المتحدة وباكستان. ونظراً لعدم رغبتها، على وجه الخصوص، في خسارة معركة النفوذ في أفغانستان لصالح باكستان، فقد جعلت طهران من تقليص دور إسلام أباد في أفغانستان التي تقودها طالبان أولوية رئيسية.

وبالإضافة إلى ذلك لا يمكن لإيران أن تتجاهل حقيقة أن أي عمل عدائي أيديولوجي من جانب طالبان على طول المنطقة الحدودية بين إيران وأفغانستان يمكن أن يشجع بعض الجماعات السنية المتطرفة داخل إيران.

وتؤثر العوامل الاقتصادية أيضًا على تعامل طهران مع حركة طالبان، التي سعت هي نفسها إلى بناء علاقات اقتصادية مع إيران، حيث مازال الوصول إلى المساعدات الخارجية معلقًا. ويأتي ثلث إجمالي واردات أفغانستان من إيران. ومن أجل تعزيز التجارة الثنائية بشكل أكبر، استضافت طهران اجتماعًا للجنة الاقتصادية المشتركة بين إيران وأفغانستان في نوفمبر 2023، حضره نائب رئيس وزراء طالبان الملا عبدالغني بارادار. وكان هذا أول اجتماع من نوعه منذ عودة طالبان إلى السلطة. وقد قرر البلدان إنشاء مجموعات عمل إضافية لتحديد العوائق التي تعيق التعاون الاقتصادي. وأدى ذلك إلى زيارة وفد فني من أفغانستان إلى إيران في 24 فبراير الماضي، جزئيًا لتقييم مرافق منطقة تشابهار للتجارة الحرة وقدرتها على التعامل مع الصادرات الأفغانية. ومن شأن المزيد من هذه الزيارات أن تعمل أيضًا على تحسين العلاقات السياسية.

وأخيرا، فإن رغبة طهران في استغلال أفغانستان كدولة عبور إلى الطاقة الإيرانية والصادرات الأخرى تكمّل رؤية الهند لأفغانستان باعتبارها بوابة إلى آسيا الوسطى. وفي اجتماع عقد مؤخراً في كابول بين جي بي سينغ، كبير الدبلوماسيين الهنديين المعنيين بأفغانستان، وأمير خان متقي، وزير خارجية طالبان، اقترحت نيودلهي تعزيز التعاون الاقتصادي وبدء العبور الثنائي بين البلدين باستخدام ما يشار إليه غالبا باسم ميناء تشابهار الإيراني، باعتبار ذلك “البوابة الذهبية” لأفغانستان غير الساحلية.