صداع وشيك بين الولايات المتحدة وإسرائيل بشأن غزة

واشنطن - وصلت الفجوات المستمرة بين الولايات المتحدة وإسرائيل بشأن إدارة حرب غزة إلى ذروتها فجأة هذا الأسبوع مع حدوث ثلاثة تطورات رئيسية في اثنتين وسبعين ساعة.

وفي الأول من أبريل، سار اجتماع افتراضي بين مستشار الأمن القومي جيك سوليفان ووزير الخارجية أنتوني بلينكن وكبار المستشارين الإسرائيليين رون ديرمر وتساحي هنغبي بشأن هجوم محتمل في رفح بشكل سيء.

وبعد ساعات، أدت ضربة إسرائيلية خاطئة على قافلة للمطبخ المركزي العالمي إلى مقتل سبعة من عمال الإغاثة، أحدهم أميركي، مما أثار غضبًا دوليًا وأشد تعليقات الرئيس الأميركي جو بايدن قسوة حول سلوك إسرائيل في زمن الحرب حتى الآن.

وبعد ذلك أجرى بايدن مكالمة هاتفية مع رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو واشترط السياسة الأميركية المستقبلية تجاه الحرب على خطوات إسرائيلية فورية “لمعالجة الأضرار التي لحقت بالمدنيين، والمعاناة الإنسانية، وسلامة عمال الإغاثة”.

كما ضغط بايدن على نتنياهو لتمكين فريقه المفاوض من التوصل إلى اتفاق لإعادة الرهائن إلى وطنهم مع التأكيد على الحاجة إلى وقف فوري لإطلاق النار لحماية المدنيين وتحسين الوضع الإنساني، وهو ما يعني في جوهره إبقاء القضيتين مرتبطتين.

وعلى الرغم من أن بايدن لم يستسلم للضغوط لفرض شروط فورية على المساعدة لإسرائيل بعد غارة عمال الإغاثة، إلا أن هذه الأحداث توضح أن واشنطن قد نفد صبرها تجاه ما تعتبره استجابة إسرائيل غير كافية للاحتياجات الإنسانية وفشلًا أوسع نطاقًا في وضع نهاية واضحة للحرب.

ولم تحدد الإدارة العواقب إذا لم تغير إسرائيل على الفور سياستها في زمن الحرب، ومن المرجح أن تتراوح التداعيات المحتملة بين تأخير مبيعات الأسلحة وفصل الدعوات الأميركية لوقف إطلاق النار عن صفقة الرهائن المرغوبة.

وعلى أيّ حال، فإن الرسالة المدوية المتمثلة في التحرك العاجل كانت واضحة. ويظل بايدن داعمًا لجهود إسرائيل للإطاحة بحماس من السلطة حتى في ظل الخلاف بين الحليفين حول إدارة الحرب.

ويقول ديفيد ماكوفسكي وهو مدير مشروع كوريت للعلاقات العربية – الإسرائيلية في تقرير نشره معهد واشنطن إنه مع ذلك، فإن هذه الخلافات ليست تافهة على الإطلاق ويجب معالجتها لضمان استمرار الدعم الأميركي.

رفح

كانت التصريحات الأميركية بشأن رفح خلال الشهر الماضي متباينة، من الدعم المشروط إلى المعارضة الصريحة والعودة مرة أخرى. ويبدو أيضًا أن واشنطن وتل أبيب لديهما جداول زمنية منفصلة.

ويعتقد المسؤولون أن الإجلاء الآمن لـ 1.4 مليون شخص من المنطقة وضمان حصولهم على المأوى والصرف الصحي والغذاء والمياه النظيفة سيستغرق “عدة أشهر”، في حين يعتقد المسؤولون الإسرائيليون المقربون من نتنياهو أن الإخلاء سيستغرق وقتا أقل، ربما من ثلاثة إلى أربعة أسابيع.

ومهما كان الأمر فإن أيّ عملية سوف تكون معقدة بسبب حقيقة أن أغلبية المدنيين في غزة يختلطون الآن في رفح مع أربع كتائب متبقية تابعة لحماس.

وكجزء من مفاوضات وقف إطلاق النار الجارية – والتي من شأنها أن تشهد إطلاق سراح أربعين رهينة خلال توقف القتال لمدة ستة أسابيع – تطالب حماس بالسماح لسكان غزة بالعودة إلى الشمال بشكل جماعي.

ومن المفهوم أن تشعر إسرائيل بالقلق من أن يؤدي ذلك إلى تمكين مقاتلي حماس من إعادة تشكيل أنفسهم في الشمال أيضاً، وهو ما من شأنه أن يقوض النجاحات التي حققوها في ساحة المعركة هناك.

وتريد إدارة بايدن التزاماً إسرائيلياً “مشروطاً” بعدم إطلاق عملية دون حل للإخلاء وتقديم الخدمات في الشمال.

ويبدو أن وزير الدفاع يوآف غالانت اقترح هذا النهج، على الرغم من أن ديرمر وهنغبي بدا أنهما يقدمان معيارًا مختلفًا في الاجتماع الافتراضي الذي عُقد في الأول من أبريل، مشيرين إلى أن إسرائيل ستأخذ المخاوف الإنسانية الأميركية “في الاعتبار” دون تقديم أيّ التزامات ثابتة على هذه الجبهة.

ويمكن أن يؤخر التوصل إلى اتفاق ناجح لوقف إطلاق النار واحتجاز الرهائن عملية رفح إلى أواخر مايو أو يونيو، مما يوفر المزيد من الوقت لضمان نجاح عملية الإخلاء.

ومع ذلك، فإن التأخير لفترة أطول قد يؤدي إلى تمديد الحرب من خلال المؤتمرات الوطنية للحزبين الديمقراطي والجمهوري هذا الصيف، الأمر الذي من المرجح أن يوفر مسرحاً لاحتجاجات رفيعة المستوى حول حرب غزة وزيادة الضغط السياسي على مسؤولي الإدارة.

وفي ضوء هذه التعقيدات، ينبغي على واشنطن الضغط من أجل التوصل إلى حل وسط يمكّن النساء والأطفال والمسنين من العودة إلى شمال غزة في أقرب وقت ممكن.

ويجب على السلطات الإسرائيلية أيضًا استخدام الحلول التكنولوجية لمساعدة الرجال المدنيين على العودة مع تصفية المسلحين الذين يسعون للاختباء بينهم. وفي الوقت نفسه، ينبغي على واشنطن أن تخفف علناً من توقعاتها بإجلاء المدنيين بشكل كامل أو سريع إلى الشمال نظراً إلى التحدي الخطير الذي يواجه توفير المساعدات.

المساعدات الإنسانية

وصل الوضع الإنساني في شمال غزة إلى نقطة أزمة جديدة بعد أن قصفت قوات الدفاع الإسرائيلية قافلة WCK في الأول من أبريل. وسرعان ما أوقفت WCK عملياتها في غزة، كما فعلت منظمة غير حكومية رئيسية أخرى هي “أنيرا”.

وأوقفت وكالات الأمم المتحدة التحركات الليلية، في حين أوقفت الإمارات العربية المتحدة مشاركتها في ممر المساعدات البحرية الناشئ. وتصر واشنطن على الإسراع بتوصيل الغذاء إلى الشمال، حيث يتواجد ما يقدر بنحو 10 – 15 في المئة من سكان غزة، وقد يواجهون مجاعة وشيكة. وحذر المسؤولون أيضًا من أنه دون قيام المنظمات غير الحكومية ووكالات الأمم المتحدة بتوزيع المساعدات، فإن العبء سيقع على عاتق الجيش الإسرائيلي.

وسرعان ما أعلنت إسرائيل مسؤوليتها عن الهجوم، ووصفه رئيس أركان الجيش الإسرائيلي هرتسي هاليفي بأنه خطأ فادح. وبالإضافة إلى ذلك، أعلن غالانت أن إسرائيل ستجري تحقيقًا رفيع المستوى وتضع إجراءات مختلفة لمنع الأخطاء المستقبلية، بما في ذلك غرفة عمليات مشتركة بين القيادة الجنوبية للجيش الإسرائيلي، وتنسيق الأنشطة الحكومية في المناطق، والمنظمات الدولية. ومع ذلك، كانت انتقادات الولايات المتحدة للضربة شديدة، ومن المرجح أن تظل المنظمات غير الحكومية والحكومات الأجنبية حذرة من العمل في شمال غزة لبعض الوقت.

ومع ذلك، يعتقد الإسرائيليون أنهم لا يحصلون على ما يكفي من الائتمان لتسهيل الدخول اليومي للمساعدات، والتي قدّرها مكتب تنسيق أعمال الحكومة في المناطق بحوالي 380 ألف طن يوميًا في شكل شحنات برية.

ويعتقدون أيضًا أن إدارة بايدن لا تقدّر بما فيه الكفاية عمق السخط العام الإسرائيلي بشأن المساعدات، والذي ينبع من عوامل متعددة: الشكوك واسعة النطاق في أن الكثير من المساعدات تُسرق بسرعة وتدعم حماس بشكل غير مباشر؛ والاعتقاد بأنه ليس من العدل إغراق غزة بالمساعدات بينما لا يتمكن الصليب الأحمر من الوصول إلى الرهائن المحتجزين هناك؛ والإحباط من حقيقة أن عشرات الآلاف من سكان جنوب إسرائيل ما زالوا غير قادرين على العودة إلى منازلهم.

ويعتقد العديد من المسؤولين الغربيين أن الحل الأسهل والأكثر استدامة لتوصيل المساعدات هو نقلها بالشاحنات من أشدود إلى غزة عبر معبر إيريز الشمالي. ومع ذلك، من المقرر أن يبدأ الرصيف العائم الذي بنته الولايات المتحدة عملياته قبالة ساحل شمال غزة في وقت لاحق من هذا الشهر، ومن المفترض أن يكون قادرًا على توفير ما يصل إلى مليوني وجبة يوميًا مباشرة إلى الموزعين على الشاطئ. ويمكن لنتنياهو أن يساعد في ضمان نجاح كلا المسارين من خلال إقناع الإسرائيليين الغاضبين بأن هذا هو أفضل طريق للمضي قدماً.

وللمضي في هذا الطريق يجب على المسؤولين الأميركيين الضغط على إسرائيل لزيادة التدفق المباشر للمساعدات إلى الشمال، جزئيًا عن طريق زيادة نقطة العبور الحالية في كيرم شالوم والبوابات الصغيرة في الشمال، ومن خلال السماح بفحص المساعدات ونقلها عبر أشدود إلى إسرائيل.

وعليهم أيضًا متابعة تعهد غالانت بالتنسيق الوثيق بين الجيش الإسرائيلي والمنظمات الإنسانية لتجنب المزيد من المآسي. وفي الوقت نفسه، ينبغي عليهم تذكير نتنياهو بأنه إذا شوهد وهو يقدم مساعدات إنسانية بشكل فعال، فمن المرجح أن يحصل على مساحة أكبر لالتقاط الأنفاس لخوض الحرب.

اليوم التالي في غزة

مصدر آخر للإحباط الأميركي هو افتقار نتنياهو إلى خطة واضحة لما بعد الحرب. ولا يريد المسؤولون الإسرائيليون احتلال غزة أو تحمل مسؤولية الشؤون المدنية هناك إلى أجل غير مسمّى. وفي ترديد لوجهات نظر مؤسسة الدفاع الأوسع، أفادت التقارير أن غالانت أخبر مجلس الوزراء الحربي أنه لا يمكن إدارة المنطقة إلا من قبل حماس أو فتح (أي السلطة الفلسطينية عمليًا). ومع ذلك، فإن نتنياهو يعاني من عرقلة الوزراء اليمينيين المتطرفين وعناصر أخرى لا تريد عودة السلطة الفلسطينية إلى غزة.

ويمكن للقوات المصرية والقوات العربية الأخرى أن تتولى أدواراً مؤقتة قائمة على المشاريع مثل تأمين الإمدادات الغذائية وتوزيع المساعدات، ولكن لا يوجد بديل طويل الأمد للسلطة الفلسطينية/فتح.

وسرّاً، يعترف المسؤولون المقربون من نتنياهو بأن أعضاء فتح قد يحتاجون إلى تشكيل العمود الفقري لسلطة الحكم الانتقالي في غزة التي يقدر عددها بـ20 ألف عضو، لكنهم لا يريدون أن يتلقى هؤلاء الأفراد التوجيهات من السلطة الفلسطينية أو أن يحصلوا على رواتبهم منها.

ومع ذلك، فقد أشار المسؤولون الأميركيون بشكل صحيح إلى أنه دون قيادة بديلة مقنعة في مرحلة ما بعد الحرب، فإن سكان غزة سوف ينجذبون قريباً إلى حماس.

كما أن البيئة السياسية الساخنة في إسرائيل قد لا تسمح للحكومة بدعم دور السلطة الفلسطينية علنًا في غزة. ومع ذلك، يتعين على واشنطن أن تشجع القدس على فتح محادثات خاصة حول هذه المسائل مع كل من المؤسسة الأمنية الفلسطينية وحكومة السلطة الفلسطينية الجديدة برئاسة رئيس الوزراء محمد مصطفى.