ما الذي تريده إسرائيل من الوساطة الأميركية مع لبنان

مع تصاعد حدة العنف بين حزب الله وإسرائيل، فإن احتمال التصعيد الذي لا يمكن السيطرة عليه يستلزم دورا حاسما للدبلوماسية الأميركية لتجنب حرب واسعة النطاق.
القدس - يرى محللون أن الأسابيع المقبلة حاسمة بالنسبة لإسرائيل ولبنان، ومن المرجح أن تشير إلى ما إذا كان من الممكن تجنب المواجهة الأوسع بين إسرائيل وحزب الله دبلوماسيا أو ما إذا كانت لا مفر منها. وأعرب المسؤولون الإسرائيليون مرارا وتكرارا عن هذا الشعور بالإلحاح وأشار عضو مجلس الوزراء الحربي الوزير بيني غانتس، في الثامن والعشرين من ديسمبر إلى أن "ساعة التوقيت للحل الدبلوماسي بدأت تنفد".
وقال وزير الدفاع يوآف غالانت في الرابع من يناير إن نافذة الفرصة تضيق وأن إسرائيل تقترب من نقطة اتخاذ القرار، وحذر رئيس أركان جيش الدفاع الإسرائيلي اللفتنانت جنرال هرتسي هاليفي في السابع عشر من يناير من أن “الحرب في الشمال" أصبحت أكثر احتمالاً. وفي محادثات مع الحلفاء الدوليين، يشير المسؤولون الإسرائيليون إلى أن شهر فبراير قد يكون شهرا حاسما.
وفي الأيام التي تلت السابع من أكتوبر مباشرة، انضم حزب الله إلى الصراع دعماً لحماس. ويقول الدكتور نمرود جورين الباحث في الشؤون الإسرائيلية في تقرير نشره معهد الشرق الأوسط إنه في الوقت الحاضر على الأقل، تشير كل من إسرائيل وحزب الله إلى أنهما غير مهتمين بتصعيد أوسع نطاقاً يتجاوز تبادلهما الحالي والمنتظم لإطلاق الصواريخ والمدفعية عبر الحدود، لكن تدهور الظروف إلى صراع أكثر اتساعاً أمر ممكن.
ويؤكد حزب الله أنه سيستمر في مواجهة إسرائيل طالما استمر القتال في غزة. وفي موازاة ذلك، تهدد إسرائيل بالحرب مع حزب الله إذا لم يتم تحقيق أهدافها المتمثلة في استعادة الأمن وتمكين عودة السكان الإسرائيليين إلى مجتمعاتهم على طول الحدود. وبينما تعلن إسرائيل عن استعدادها لمثل هذه الحرب، فإنها تعرب أيضاً عن رغبتها في تجنبها. وعلى حد تعبير المتحدث باسم وزارة الخارجية الإسرائيلية ليئور حيات، فإن "الموقف الإسرائيلي هو أننا نفضل الحل الدبلوماسي، وإذا لم يكن الحل الدبلوماسي ممكنا، فسيتعين علينا أن نتصرف بمفردنا".
وتخلق الاتفاقيات زخما إيجابيا، والذي بدوره يمكن أن يؤدي إلى اتفاقيات إضافية. وفي نهاية المطاف، يستمد الدافع والشرعية لجهود الوساطة الأميركية الحالية من النجاح السابق المتعلق بالحدود البحرية. وبهذا المعنى فإن الاتفاقيات السياسية التدريجية، أو حتى التفاهمات المخصصة المربحة للجانبين، بين إسرائيل ولبنان، قد تؤدي إلى تحسين الأجواء، مع احتمالات انتشار إيجابية إلى مجالات أخرى.
وشكلت اتفاقية الحدود البحرية الإسرائيلية – اللبنانية، التي تم التوصل إليها في أكتوبر 2022 عبر محادثات ثنائية غير مباشرة ودون اعتراف متبادل، سابقة وأثبتت أن الوساطة التي تقوم بها الولايات المتحدة يمكن أن تنجح عندما تركز على قضية محددة مربحة للطرفين وتعالج الاحتياجات المتبادلة. واليوم، يقوم هوكشتاين مرة أخرى برحلات مكوكية ذهابا وإيابا عبر المنطقة، ويتم التعبير عن مشاعر مناهضة للتصعيد في كل من تل أبيب وبيروت، وقد حددت الولايات المتحدة منع المزيد من اشتعال النيران باعتباره مصلحة أميركية واضحة. وبالتالي، هناك مجال للاعتقاد بإمكانية التوصل إلى حل دبلوماسي بالفعل.
وتركز مساعي الولايات المتحدة لمنع التصعيد على القضايا التي كانت محل خلاف بين إسرائيل ولبنان حتى قبل اندلاع الحرب الحالية في غزة، والتي تتعلق في معظمها بقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1701، الذي كان يهدف إلى حل لحرب لبنان عام 2006 ولكن لم يتم تنفيذها بشكل فعال، إضافة إلى العديد من القضايا على المحك. ومن وجهة نظر إسرائيلية، يتطلب بعضها حلا قصير الأمد، في حين أن البعض الآخر يتطلب حلا طويل الأمد بطبيعته، فبعضها أكثر أهمية لأمن إسرائيل القومي، بينما لدى إسرائيل في حالات أخرى مجال أكبر للمناورة.
وبالنسبة لإسرائيل فإن وجود حزب الله جنوب نهر الليطاني، وعملياته ضد إسرائيل من هناك، يشكل انتهاكا لقرار مجلس الأمن رقم 1701. ويعتبر انسحاب قوات حزب الله بعيدا عن الحدود في إسرائيل عنصرا حيويا في أي وقف للأعمال العدائية وشرطا أساسيا لوقف الأعمال العدائية. وتسعى إسرائيل إلى انسحاب فوري لحزب الله شمال الليطاني، ويقال إنها قد تكون على استعداد للتوصل إلى تسوية بشأن انسحاب أقل شمولا (حوالي 7 إلى 10 كيلومترات من الحدود)، في حالة استيفاء شروط معينة وتوفير بعض الضمانات.
وينظر في إسرائيل إلى انتشار أكثر شمولا وفعالية للقوات المسلحة اللبنانية في جنوب لبنان وتعزيز مهمة حفظ السلام التابعة لقوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان (اليونيفيل) باعتبارهما شرطين أساسيين لضمان عدم التوصل سريعا إلى أي تفاهمات قد يتم التوصل إليها بين إسرائيل وحزب الله. وفي الوقت نفسه، وفي ضوء الشكوك الإسرائيلية بشأن قدرة ورغبة هاتين القوتين العسكريتين في ممارسة صلاحياتهما إلى الحد الذي ترغب فيه إسرائيل، فمن المرجح أن تطلب إسرائيل مساحة أكبر للمناورة والمرونة الدبلوماسية.
◙ إسرائيل وحزب الله يشيران إلى أنهما غير مهتمين بتصعيد أوسع، لكن تدهور الظروف إلى صراع أكثر اتساعا أمر ممكن
وقبل الحرب في غزة، كان هوكشتاين يحاول بالفعل إطلاق محادثات حول الحدود البرية بين إسرائيل ولبنان، بناء على وساطته الناجحة في ما يتعلق بالحدود البحرية. وإذا كان من الممكن تجنب خطر حدوث المزيد من التصعيد بين إسرائيل وحزب الله، فإنه بعد تحقيق الاستقرار، قد يكون لدى الجانبين الدافع لإعادة الانخراط في هذه القضية والعمل على التوصل إلى ترتيب طويل الأجل قادر على تقليل خطر التصعيد المستقبلي.
وهناك 13 نقطة خلاف بشأن الحدود البرية. وأهمها، من حيث تعقيدها المتأصل وعواقبها طويلة المدى، تتعلق بمزارع شبعا وقرية الغجر و”النقطة B1″. وعندما تتوسط الولايات المتحدة في الملف الإسرائيلي - اللبناني، فإن الطاولة ممتلئة، فالقضايا المطروحة على المحك معقدة، خاصة وأن الموضوع الرئيسي للمحادثات يدور حول جهة فاعلة غير تابعة لدولة (حزب الله)، وتتمتع إسرائيل والولايات المتحدة، ولبنان أيضا، بنفوذ محدود ضدها.
وعلى الرغم من مصلحتهما المشتركة المعلنة (في الوقت الحالي) بمنع حدوث تصعيد أكثر شمولاً، لدى إسرائيل وحزب الله مصالح أساسية متعارضة تجعل الوساطة صعبة. وتريد إسرائيل طرد حزب الله بسرعة بعيداً عن حدودها الشمالية، ويفضل أن يكون ذلك شمال نهر الليطاني. ومن ناحية أخرى، يسعى حزب الله إلى تحقيق إنجازات في ما يتعلق بنقاط خلافه الرئيسية مع إسرائيل، ويستمر في ربط أي وقف للأعمال العدائية مع إسرائيل بإنهاء الحرب في غزة.
وتبدو إسرائيل متشائمة للغاية بشأن المسار المستقبلي لصراعها مع حزب الله. والرأي السائد في تل أبيب هو أن المواجهة بين الجانبين أمر لا مفر منه، عاجلا أم آجلا. ومع ذلك، ترى إسرائيل قيمة في التوصل إلى حل دبلوماسي للأزمة الحالية، على الرغم من الشكوك حول مدى استمراره.
وتحاول إسرائيل، بمساعدة الولايات المتحدة، أن تتوصل إلى الثمن الذي يمكن أن يحققه انسحاب حزب الله إلى الشمال. ويبدو أيضا أنها تعترف بأن الترتيبات المتفق عليها بشكل متبادل بشأن الحدود البرية (حتى لو كانت جزئية ولا تتعلق بجميع نقاط النزاع) يمكن أن تخدم مصالحها الوطنية، وبالتالي من المرجح أن تستمر إسرائيل في دعم دبلوماسية هوكشتاين المكوكية في المنطقة.