رؤساء البلديات في إسرائيل يمكنهم المساهمة في التغيير السياسي

تل أبيب - بعد عام من الاحتجاجات المؤيدة للديمقراطية ومع اقتراب دخول الحرب مع حماس وحزب الله شهرها التاسع، يبدو المشهد الداخلي في إسرائيل مهيأ لانتقال سياسي.

ويقول الباحث نمرود غورين، رئيس ميتفيم – المعهد الإسرائيلي للسياسات الخارجية الإقليمية، في تقرير نشره معهد الشرق الأوسط، إن في التاسع عشر من مايو عاد الكنيست من العطلة لعقد دورة صيفية حاسمة على الأرجح، والتي قد تمهد الطريق لإجراء انتخابات مبكرة.

وفي السنوات الأخيرة، أظهر رؤساء البلديات والمدن في جميع أنحاء العالم كيف يمكن لقادة البلديات المساهمة في التغيير السياسي على المستوى الوطني. وبالمثل، يمكن للمشهد البلدي في إسرائيل الذي تبلور بعد الانتخابات المحلية في فبراير 2024 أن يصبح رصيدا ذا معنى للإسرائيليين الذين يتوقون إلى قيادة جديدة.

وأصبح رؤساء البلديات ومجالس المدن (المحلية والإقليمية) المؤيدة للديمقراطية في جميع أنحاء إسرائيل يتمتعون بنفوذ متزايد عندما يتعلق الأمر بحماية القيم الليبرالية وتعزيزها، وهم الآن في وضع أفضل وأكثر تحفيزا لإحداث تأثير على السياسة الوطنية الإسرائيلية.

وتسارع التراجع الديمقراطي في إسرائيل خلال العقد الماضي. تقليديا، واجهت الديمقراطية الإسرائيلية تحديات تتعلق بالتهديدات الأمنية، والصراع الإسرائيلي الفلسطيني، وتعريف إسرائيل كدولة يهودية. ولكن منذ منتصف عام 2010، وتحت قيادة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، ظهرت عوامل إضافية.

وشملت هذه القضايا تفاقم الفساد، حيث شملت القضايا رئيس الحكومة نفسه، ونزع الشرعية عن المعارضين السياسيين، في الداخل والخارج، ومحاولات تقليص المساحة المتاحة للمجتمع المدني، والجهود الرامية إلى مركزية السلطة وإضعاف الضوابط والتوازنات، وتزايد الشعبوية والتشريعات المناهضة للديمقراطية.

وكان وصول ائتلاف نتنياهو اليميني المتطرف الحالي إلى السلطة في أواخر عام 2022 والإعلان اللاحق لوزير العدل ياريف ليفين عن إصلاح قضائي مخطط له، لحظات فاصلة.

وهدد ذلك الركائز والقيم الديمقراطية الأساسية التي يتقاسمها معظم الإسرائيليين، وأدى إلى مقارنات بالاتجاهات الاستبدادية التي شوهدت في تركيا والمجر وبولندا، وأشعل حركة احتجاجية غير مسبوقة مؤيدة للديمقراطية ردت على الحكومة.

وفي حين أدى الهجوم الذي شنته حركة حماس في السابع من أكتوبر إلى تحويل تركيز الإسرائيليين بشكل كبير بعيدا عن السياسة الداخلية، فإن الحرب في غزة وعواقبها سلطت الضوء أيضا على الثمن الباهظ الذي تدفعه إسرائيل بسبب عجزها الديمقراطي، فضلا عن تسليط الضوء على الحاجة الملحة إلى تغيير القيادة والإصلاح.

وحاول رؤساء البلديات الإسرائيليون تقليديا البقاء على علاقة جيدة مع الائتلافات الحاكمة على المستوى الوطني، وذلك في جزء كبير منه لضمان تلبية طلباتهم المتعلقة بالميزانية ومنحها الأولوية.

وعندما سعوا إلى الضغط على الحكومة لدفع بعض المصالح البلدية الشاملة، كانوا يفعلون ذلك في الكثير من الأحيان بشكل جماعي، من خلال اتحاد السلطات المحلية أو منتدى مشترك للمدن الكبرى الخمس عشرة. لكن مدينة تل أبيب برزت في نهاية المطاف ووصفت نفسها بأنها معقل الليبرالية والتعددية والحرية الإسرائيلية.

وكان الدافع الرئيسي وراء هذا الموقف هو هدف حماية العلمانية، مع انضمام المزيد من رؤساء البلديات الإسرائيليين إلى الجهود على مر السنين، وعلى الأخص من خلال إطلاق مبادرات لخدمات حافلات السبت.

وعندما تم تشكيل حكومة نتنياهو اليمينية المتطرفة، أصبح رؤساء البلديات أول من تحرك ضد الإجراءات المناهضة للديمقراطية التي اقترحها أعضاء الائتلاف الجديد في مجلس الوزراء والمجلس التشريعي. أولا، كحراس، حرص رؤساء البلديات المنتخبون على الحفاظ على نظام التعليم الليبرالي على المستوى المحلي. وفي وقت لاحق، مع اشتداد الاحتجاجات المؤيدة للديمقراطية في جميع أنحاء إسرائيل، أصبح رؤساء البلديات الليبراليون جهات فاعلة رئيسية في الحركة.

ودعموا المظاهرات المحلية وحضروها وتحدثوا فيها، ونظموا وقفة احتجاجية لرؤساء البلديات أمام الكنيست، وقاموا بتكثيف دعمهم للمناسبات العامة التي تدافع عن حقوق المثليين.

وأصبح رؤساء البلديات الإسرائيليون المؤيدون للديمقراطية أكثر ارتياحا تدريجيا لتبني نهج المواجهة تجاه حكومة نتنياهو والتراجع الديمقراطي الذي حققته.

وأجرت إسرائيل انتخابات بلدية في فبراير 2024، بعد أن تم تأجيلها من أكتوبر 2023 بسبب الحرب. ورغم أن نتائجها لم تكن دراماتيكية أو غيرت قواعد اللعبة بشكل خاص، إلا أنها أسفرت عن بعض الإنجازات المهمة للمعسكر المؤيد للديمقراطية، والتي قد يكون لها تأثير على الانتخابات العامة المقبلة التي يبدو أنها تقترب.

وبالنسبة لدول مثل إسرائيل التي تواجه تراجعا ديمقراطيا، فإن وجود مناطق حضرية كبرى يقودها رؤساء بلديات ومجالس مدن ليبرالية يعد ميزة حقيقية.

وعلى المدى القصير، يمكن أن يحد هذا من انتشار وتأثير سياسات الحكومة المركزية الإشكالية، حيث يقوم قادة البلديات بإنشاء الضمانات والعمل كحراس للبوابة. وعلى المدى الطويل، يمكنهم تهيئة الظروف التي من شأنها أن تساعد في تعزيز التغيير على المستوى الوطني.

ويمكن للبلديات الليبرالية أن تضع السياسات المؤيدة للديمقراطية موضع التنفيذ وأن تعرض للجمهور الأوسع نجاحها والفوائد التي تجلبها.

ويمكن أن يتجلى ذلك في مجالات مثل التعليم والنقل والحكم الرشيد والحرية الشخصية والتعددية والمساواة. وعلى المستوى المحلي، سوف يتعرض عامة الناس يوميا لبديل عملي للطريقة التي تدار بها السياسة الوطنية. وهذا يمكن أن يساعد في إضفاء الشرعية على أجندات المعارضة ووصفها بأنها بدائل ممكنة.

ويمكن للسياسة المحلية في إسرائيل أيضا أن تساعد في تنمية كادر جديد من القادة، الذين سيحققون في نهاية المطاف قفزة في السياسة الوطنية.

وبعد أن خدموا بنجاح كرؤساء بلديات أو في مجالس المدن، سيدخلون إلى الساحة الوطنية بسجل حافل في الحكم، ومهارات سياسية أكبر، وزيادة في التعرف على الأسماء. كما يمكن للحكم الليبرالي على المستوى البلدي أن يعزز البنية التحتية السياسية التي ستكون تحت تصرف الأحزاب المؤيدة للديمقراطية في الانتخابات العامة المقبلة.

ويمكن أن يساعد في الحملات الانتخابية وتعبئة الناخبين وجهود الحصول على حق التصويت. ومع تزايد فرص إجراء انتخابات مبكرة في إسرائيل، فقد يتم اختبار هذه الفرص في الأشهر المقبلة.