الخلافات الداخلية تحد من خيارات نتنياهو مع الولايات المتحدة

أولويات الحرب ودور السلطة الفلسطينية بعد حماس يعيقان التوازن.
الاثنين 2024/01/22
على طرفي نقيض

الخلافات الداخلية في مجلس الوزراء الإسرائيلي حول أولويات الحرب، ودور السلطة الفلسطينية، والدبلوماسية العربية تؤثر على العلاقات مع البيت الأبيض.

القدس - مع دخول الحرب بين حماس وإسرائيل مرحلة جديدة، يجد رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو صعوبة متزايدة في تحقيق التوازن في العلاقات داخل حكومته ومع البيت الأبيض.

وعلى الجبهة العسكرية، سيطرت إسرائيل على معظم شمال غزة، على الرغم من أن ما يقدر بنحو 5000 إلى 6000 من مقاتلي حماس ما زالوا نشطين في شبكات الأنفاق المختلفة.

وقد تحولت العمليات القتالية الكبرى إلى حد كبير إلى وسط وجنوب غزة، في حين قامت قوات الدفاع الإسرائيلية بإطلاق سراح معظم جنود الاحتياط البالغ عددهم 360 ألف جندي الذين تم حشدهم في بداية الحرب وسحبت بعض القوات لإعادة تدريبها.

و يقول ديفيد ماكوفسكي وهو زميل زيغلر ومدير مشروع كوريت للعلاقات العربية الإسرائيلية في تقرير نشره معهد واشنطن إنه مع ذلك، فإن الوضع أكثر قتامة على الجبهتين الدبلوماسية والسياسية.

وفي وقت سابق الأسبوع الماضي، تحدث نتنياهو والرئيس الأميركي جو بايدن مع بعضهما البعض للمرة الأولى منذ ما يقرب من أربعة أسابيع، فيما يتصاعد الخلاف مع حزب الوحدة الوطنية الوسطي الذي يتزعمه بيني غانتس.

وعندما انضم غانتس إلى الحكومة بعد وقت قصير من هجمات 7 أكتوبر، ساعد في تخفيف تأثير الأحزاب اليمينية المتطرفة بقيادة وزير المالية بتسلئيل سموتريتش ووزير الأمن القومي إيتامار بن غفير، بينما ركزت الحكومة على الهدف المشترك المتمثل في طرد حماس من السلطة في غزة.

ومع ذلك، أصبحت الخلافات السياسية بينهما أكثر وضوحا منذ ذلك الحين، ويبدو نتنياهو مقتنعا بأن غانتس – الذي يحتل مكانة عالية في استطلاعات الرأي – سيترك الحكومة قريبا للاستفادة من عدم شعبية رئيس الوزراء في زمن الحرب في انتخابات مبكرة محتملة.

وقد جعل هذا نتنياهو أكثر اعتمادا على وزرائه اليمينيين المتطرفين، الأمر الذي أثار ذعر البيت الأبيض.

أهداف الحرب ومصير الرهائن

على الرغم من العمليات الكبرى التي أسفرت عن مقتل ما يقدر بنحو 9000 من مقاتلي حماس، لم يتم إطلاق سراح المزيد من الرهائن منذ نوفمبر

في 18 يناير، أكد نتنياهو من جديد أن إسرائيل تسعى إلى تحقيق “النصر الكامل” ضد حماس، وأفادت التقارير بأنه أخبر الزعماء المحليين في المجتمعات الجنوبية القريبة من غزة أنه يتوقع أن يستمر القتال حتى عام 2025.

ويزعم هو ووزير الدفاع يوآف جالانت أن قدرة إسرائيل على تحرير الرهائن تعتمد على مواصلة الضغط العسكري على حماس. ولكن على الرغم من العمليات الكبرى التي أسفرت عن مقتل ما يقدر بنحو 9000 من مقاتلي حماس، لم يتم إطلاق سراح المزيد من الرهائن منذ نوفمبر.

وأما غانتس وجادي أيزنكوت، وهو رئيس أركان سابق آخر للجيش الإسرائيلي ويمثل الوحدة الوطنية في حكومة الحرب، فيطرحون وجهة نظر معاكسة.

ويقولون إن الرهائن المتبقين – الذين يقدر عددهم بـ 132، على الرغم من أن الجيش الإسرائيلي يعتقد أن 27 منهم على الأقل لقوا حتفهم – محتجزون في ظروف صعبة لأكثر من 100 يوم ويجب أن يكونوا على رأس الأولويات في الوقت الحالي، حتى لو كان تأمين إطلاق سراحهم يتطلب وقف القتال فترة طويلة.

وفي الأسبوع الماضي، ناقش مجلس الوزراء اقتراحا قطريا يتم بموجبه إطلاق سراح الرهائن تدريجيا مقابل وقف دائم لإطلاق النار.

وعلى الرغم من أن حماس رفضت علناً أي خطة تتخلى بموجبها عن سيطرتها على غزة، إلا أن المراقبين يتساءلون عما إذا كانت الدوحة ستطرح هذه الفكرة إذا كانت الحركة غير راغبة حقاً في النظر فيها.

وقد تكون واشنطن أكثر تعاطفاً مع موقف نتنياهو إذا تمكن من إقناع البيت الأبيض بأن إسرائيل على أعتاب النصر، لكن هذا ليس هو الحال حتى باعترافه الشخصي.

وفي الوقت نفسه، فإن المسؤولين الأميركيين غير مستعدين لحمل إسرائيل على إنهاء الحرب نظراً لوجهة نظرها بأن حماس تشكل تهديداً أمنياً لا يطاق بعد 7 أكتوبر.

ولذلك يبدو أن إدارة بايدن تأمل في أن يستمر هذا النقاش الإسرائيلي الداخلي (أي إعطاء الأولوية لإطلاق سراح الرهائن أو استمرار القتال) سيتم حله بطريقة توفر مخرجا دبلوماسيا من الحرب.

خلاف اليوم التالي

خلافات نتنياهو وغالانت السياسية تتفاقم بسبب علاقتهم الشخصية السيئة، والتي يقال إنها تطورت إلى درجة أنهم لم يلتقوا وجهاً لوجه منذ بدء الحرب

صرح غالانت أن إسرائيل لا تريد تقديم خدمات مدنية لغزة بعد الحرب، مشيراً في وقت سابق إلى أن وجود سلطة فلسطينية قوية يصب في مصلحة الأمن القومي الإسرائيلي. وفي المقابل، يرفض نتنياهو دوراً للسلطة الفلسطينية في غزة بعد الحرب.

ويشير مراقبون إلى أن خلافاتهم السياسية تتفاقم بسبب علاقتهم الشخصية السيئة، والتي يقال إنها تطورت إلى درجة أنهم لم يلتقوا وجهاً لوجه منذ بدء الحرب.

ويثير هذا النقاش على وجه الخصوص أسئلة حاسمة الآن، بعد أن بدأت إسرائيل بالابتعاد عن العمليات القتالية الكبرى في أجزاء من الشمال: هل يستطيع ما يقدر بنحو مليون من سكان غزة الذين فروا من الجنوب العودة إلى ديارهم قريبا، وإذا كان الأمر كذلك، فمن الذي سيوفر النظام العام والخدمات الأساسية؟ وإذا رفضت إسرائيل السلطة الفلسطينية، فما هي الخيارات الأخرى؟

وأعلن وزير الخارجية الأميركي أنتوني بلينكن مؤخرًا، أن إسرائيل وافقت على السماح للأمم المتحدة بإجراء دراسة جدوى حول عودة المدنيين إلى شمال غزة، لكن المسؤولين الأميركيين يقولون إن تل أبيب لم تسهل ذلك بعد.

وعلى الرغم من إجراء ست عشرة مكالمة هاتفية في الأسابيع التي تلت هجمات 7 أكتوبر، لم يتحدث بايدن ونتنياهو بشكل مباشر لمدة شهر تقريبًا قبل مكالمة الأسبوع الماضي، حتى مع تصاعد الخلافات الثنائية حول العديد من القضايا.

أرقام استطلاعات الرأي التي حصل عليها نتنياهو سيئة للغاية، لذا فهو سيتجنب الذهاب إلى الانتخابات في المدى القريب إن أمكن

وقام سموتريش بمنع تحويل بعض عائدات ضرائب السلطة الفلسطينية التي تجمعها إسرائيل وتستخدمها لاحقًا لدفع رواتب البيروقراطيين في غزة. وردا على ذلك، قالت السلطة الفلسطينية إنها لن تقبل تحويلات جزئية للإيرادات، مما قد يترك البيروقراطيين وأفراد الأمن في الضفة الغربية دون دفع رواتب أيضا.

وقد أعطى الرئيس بايدن الأولوية لهذه القضية نظرا للمصلحة الأميركية الإسرائيلية المشتركة في منع اندلاع العنف في الضفة الغربية، ولكن لم يتم إحراز أي تقدم حتى الآن.

وينطبق الشيء نفسه على بعض الطلبات الأميركية الأخرى، مثل زيادة المساعدات الإنسانية بما يتجاوز الـ 200 شاحنة التي تدخل غزة يوميًا، وضمان عدم توجيه أي ضربات للجيش الإسرائيلي بالقرب من المخيمات في جنوب غزة. ولم يتم حل هذه المشكلات حتى الآن.

ويشعر مسؤولو الإدارة الأميركية بالانزعاج من حقيقة أن نتنياهو لن يقف في وجه سموتريش أو غيره من الوزراء اليمينيين المتطرفين، في الوقت الذي قام فيه الرئيس بايدن بمخاطرة سياسية مع التقدميين في قاعدته من خلال دعم إسرائيل.

وقد يعتقد نتنياهو أنه ينبغي الاحتفاظ بالمزيد من الخطوات الإنسانية كأوراق مساومة لإخراج المزيد من الرهائن. ومع ذلك فقد قال أيضاً إن قادة حماس غير مبالين بمعاناة سكان غزة، وبالتالي فإن قوة ورقة المساومة هذه موضع شك.

علاقات سعودية فلسطينية

النزاعات السياسية الداخلية في إسرائيل تخلق نقاط ضعف في علاقة بنيامين نتنياهو بالرئيس الأميركي جو بايدن
النزاعات السياسية الداخلية في إسرائيل تخلق نقاط ضعف في علاقة بنيامين نتنياهو بالرئيس الأميركي جو بايدن

تدرس واشنطن مبادرة دبلوماسية عربية إسرائيلية أوسع بمجرد انتهاء الحرب، وستكون تل أبيب في وضع أفضل لتشكيل معالم هذه الخطة إذا قام نتنياهو بتحسين علاقته مع بايدن.

وخلال تصريحاته في قمة دافوس السنوية في 16 يناير، أوضح مستشار الأمن القومي الأميركي جيك سوليفان أن حدوث انفراجة بين المملكة العربية السعودية وإسرائيل يرتبط بأفق سياسي للفلسطينيين.

وقبل السابع من أكتوبر بفترة طويلة، كانت الولايات المتحدة منخرطة بعمق في عملية جهد لتأمين أفق سياسي للشعب الفلسطيني.

وقال سوليفان ” لقد قررنا أن أفضل نهج هو العمل نحو التوصل إلى صفقة شاملة تتضمن التطبيع بين إسرائيل والدول العربية الرئيسية، إلى جانب إحراز تقدم ملموس وأفق سياسي للشعب الفلسطيني… الوصفة الأساسية، وهي السلام بين إسرائيل وجيرانها العرب، أي حل الدولتين مع ضمان أمن إسرائيل، هذه الأجزاء…مترابطة”.

وشدد سوليفان أيضًا على أن هذه النتيجة ممكنة “على المدى القريب”، وأنها تنطوي على “مستقبل حيث لن يتم استخدام غزة مرة أخرى كمنصة للإرهاب”.

وفي اليوم نفسه، قال بلينكن إن الدول العربية أكدت استعدادها لتقديم “ضمانات” إقليمية لإسرائيل إذا مضت قدمًا مع الفلسطينيين.

الجمهور الإسرائيلي لا يزال ممتنا للغاية للدعم القوي الذي قدمه الرئيس بايدن خلال الحرب

ومع ذلك، فقد اعتبر المسؤولون الإسرائيليون منذ فترة طويلة أن الضمانات الأجنبية لا معنى لها طالما أن الجماعات المتطرفة مثل حماس قادرة على التفوق على السلطة الفلسطينية، خاصة عندما تكون الدول العربية غير راغبة على الأرجح في استخدام القوة لتقييد الجماعة.

وحتى الرئيس الإسرائيلي إسحق هرتزوغ، الزعيم السابق لحزب العمل الذي ينتمي إلى يسار الوسط، ذهب إلى حد القول أمام الحضور في دافوس إنه لا يوجد إسرائيلي “في كامل قواه العقلية” يفكر في حل الدولتين في الوقت الحالي.

ووفقا لاستطلاعات الرأي الأخيرة، لا يزال الجمهور الإسرائيلي ممتنا للغاية للدعم القوي الذي قدمه الرئيس بايدن خلال الحرب، لذلك يعرف نتنياهو أنه لا يمكن أن يُنظر إليه على أنه يعتبر المساعدة الأميركية التي لا يمكن تعويضها أمرا مفروغا منه. لكنه قد يعتقد في الوقت نفسه أن أي مبادرة دبلوماسية عربية قد تحد من آفاقها على المدى القريب لأن الحرب لن تنتهي في أي وقت قريب. وبالتالي، قد يكون لديه مسار مختلف.

وفي الوقت الحالي، فإن أرقام استطلاعات الرأي التي حصل عليها نتنياهو سيئة للغاية، لذا فهو سيتجنب الذهاب إلى الانتخابات في المدى القريب إن أمكن،على الرغم من أن 63 في المئة من الإسرائيليين يريدون إجراءها الآن.

ومع ذلك، إذا أُجبر على الانخراط في حملة سياسية، فمن المفترض أن يقدم نفسه على أنه حارس إسرائيل ضد أي مسعى أميركي لإقامة دولة فلسطينية، وهو ما يزعم أنه سيجعل البلاد أكثر عرضة للخطر.

ومهما كان الأمر فإن إسرائيل لا تزال في حالة حرب، وتظل الولايات المتحدة حليفتها العظمى الوحيدة.

ولذلك، يجب على القادة في تل أبيب وواشنطن البحث عن طرق لمنع النزاعات السياسية التي تخلق نقاط ضعف يمكن لخصومهم المشتركين استغلالها.

6