الحكومة اللبنانية الجديدة تسير على خط رفيع بين الوعود والتنازلات

بيروت - تضم الحكومة اللبنانية الجديدة وزراء مؤهلين، ويبدو أنها تشكل تحسناً مقارنة بالعديد من الحكومات السابقة. واحتفل أنصار رئيس الوزراء نواف سلام بما يعتقدون أنه نهاية الثلث المعطل الذي فرضه حزب الله. لكن الشيطان يبقى في التفاصيل وفي نهاية المطاف في أداء الحكومة.

وستستمر حكومة سلام الانتقالية حتى مايو 2026، عندما تنتج الانتخابات البرلمانية المقبلة حكومة جديدة. وبالتالي، لن يكون لديه الوقت الكافي لتحقيق جميع الإصلاحات المطلوبة في البلاد أو إصلاح مشاكلها الاقتصادية والأمنية المتنوعة. ومع ذلك، يمكنه إحراز تقدم في بعض القضايا الرئيسية، وإعداد الأرضية للحكومة المقبلة.

وترى حنين غدار، الزميلة البارزة في زمالة فريدمان في معهد واشنطن أنه يجب أن تكون أولويته الأولى هي التنفيذ الكامل لاتفاق وقف إطلاق النار ونزع سلاح حزب الله في الجنوب.

وهذا يستلزم إعطاء القوات المسلحة اللبنانية الدعم السياسي الذي تحتاجه للوفاء بشروط الاتفاق الصعبة، مع ضمان المساءلة عن عناصر القوات المسلحة اللبنانية الذين يواصلون التواطؤ مع حزب الله.

وإذا قامت القوات المسلحة اللبنانية بهذه المهمة، فسوف تنسحب إسرائيل بالكامل من لبنان، وستقل احتمالات الحرب بشكل كبير.

وبالإضافة إلى تنفيذ قراري مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة 1701 و1559، اللذين يدعوان إلى نزع سلاح حزب الله، يجب على سلام اتخاذ خطوات لفرض القرار 1680، الذي يدعو لبنان إلى تأمين حدوده مع سوريا.

ومن شأن هذا أن يخدم ثلاثة أهداف مهمة: بدء علاقات دبلوماسية جيدة مع القيادة السورية الجديدة، وكبح جماح تهريب الأموال والأسلحة عبر الحدود إلى حزب الله، والسماح للاجئين السوريين في لبنان بالعودة إلى ديارهم بأمان وطواعية.

وستركز الحكومة الانتقالية على إعداد وإجراء الانتخابات المقبلة: التصويت البرلماني المقرر في العام المقبل، والانتخابات البلدية المقرر إجراؤها في الحادي والثلاثين من مايو من هذا العام.

وهذا يعني تصميم قانون انتخابي عادل وتمثيلي والتأكد من إجراء التصويت في الوقت المحدد ودون انتهاكات. وبالنسبة لحزب الله، فإن الانتخابات المقبلة حيوية. فبعد أن خسرت الكثير من نفوذها العسكري والمالي على مدى العام الماضي، تحرص الجماعة على الحفاظ على تمثيلها السياسي في البرلمان وسيطرتها على مختلف البلديات.

وهذا سبب آخر يجعل الإصلاحات الانتخابية والقضائية بالغة الأهمية، من خلال تنفيذ التدابير التي تمنع حزب الله من سحب تمويل إعادة الإعمار، والتلاعب بخزائن الحكومة، واستخدام العنف لتخويف الناخبين، ومن خلال ذلك يمكن للمسؤولين التأكد من أن الجماعة وحلفائها يظلون ضعفاء ومقيدين، وأن الطائفة الشيعية قادرة على التصويت بحرية.

وستكون حكومة سلام مسؤولة عن إجراء ثلاثة تعيينات حيوية: رئيس المديرية العامة للأمن العام، ورئيس القوات المسلحة اللبنانية، وحاكم المصرف المركزي.

وسوف تلعب كل من هذه المناصب دوراً رئيسياً في الحد من أسلحة حزب الله، وتدفقاته النقدية، ونقاط دخوله للتهريب. وبالإضافة إلى ذلك، سوف تشغل الحكومة الانتقالية مئات المناصب الشاغرة في الدولة على مدى العام المقبل، الأمر الذي يؤثر بشكل كبير على اتجاه وأداء هذه المؤسسات لسنوات قادمة.

وأكد سلام للشعب اللبناني أنه سيكون قادرًا على اتخاذ مبادرات جريئة الآن بعد تهميش معسكر حزب الله في الحكومة. وبالإضافة إلى السماح للحزب بتسمية أربعة وزراء شيعة فقط، استبعدت الحكومة حلفاء حزب الله غير الشيعة مثل تيار المردة (بزعامة سليمان فرنجية) والتيار الوطني الحر (بزعامة جبران باسيل).

ومع ذلك، فإن فكرة أن حزب الله فقد ثلثه المعطل بالكامل هي فكرة صعبة. فقد لا تتمكن المجموعة بعد الآن من عرقلة القرارات المتعلقة بالإصلاحات القضائية والاقتصادية. ومع ذلك، نظرًا للتركيبة المنقسمة المحتملة للحكومة – والتي تتألف في الغالب من وزراء مستقلين لا ينتمون إلى أي حزب ولا سجل حافل بمواجهة حزب الله – فقد لا يزال الحزب وحلفاؤه يمارسون نفوذهم على القرارات الأمنية والسياسية الرئيسية مثل تفكيك البنية التحتية العسكرية للحزب، والسعي إلى السلام مع إسرائيل، ومحاسبة قادة حزب الله على الاغتيالات السياسية وغيرها من الجرائم.

وتحيط علامات الاستفهام الأكبر بوزارة المالية، وهي مؤسسة سيادية تمتلك سلطة عرقلة المراسيم والتعيينات المهمة، لأن كل هذه القرارات تتطلب توقيع وزير المالية.
وأصر رئيس حركة أمل نبيه بري على منح هذا المنصب لياسين جابر، ربما بناء على طلب حزب الله. بعبارة أخرى، يتمتع الوزير الذي يدين بمنصبه لبري وحزب الله الآن بسلطة النقض الفعلية على جميع قرارات الحكومة. ويقال إن جابر تعهد بعدم عرقلة أي مبادرة يوافق عليها أغلبية أعضاء مجلس الوزراء، ولكن لا توجد آلية رسمية تجبره على الوفاء بهذا الوعد.

اقرأ أيضا:

        • آمال اللبنانيين تتجدد في حل أزمة الودائع